Se abordará en un plenario de las
comisiones de Asuntos Constitucionales y Justicia desde las 16. Juntos por el
Cambio presentó un proyecto propio.
Luego de aprobar el acuerdo con
el Fondo Monetario Internacional (FMI), iniciativa que agudizó los conflictos
en la interna del Frente de Todos, el Senado retomará el trabajo parlamentario
con el análisis del proyecto enviado por el Poder Ejecutivo para reformar el
Consejo de la Magistratura.
Juntos por el Cambio, en tanto,
logró unificar sus propuestas y ayer presentó un contraproyecto que será
considerado durante el plenario de las comisiones de Asuntos Constitucionales y
Justicia, que se reunirá esta tarde a las 16.
El tema había sido incluido por
el Gobierno en el temario de sesiones extraordinarias del Congreso, pero por
voluntad política del oficialismo no hubo tratamiento de ese proyecto ni de
ninguno durante los meses del verano. Sin embargo, ahora sí hay una decisión de
tratar el tema con la mayor celeridad posible en las comisiones.
Ambos cuerpos parlamentarios
fueron constituidas recientemente, y se designó al peronista jujeño Guillermo
Snopek al frente de Asuntos Constitucionales y al kirchnerista neuquino Oscar
Parrilli a la cabeza de Justicia.
El oficialismo quiere cumplir con
el fallo de la Corte Suprema, que declaró inconstitucional la actual ley (que
redujo los miembros del Consejo de la Magistratura) e intimó al Congreso a
sancionar una nueva norma antes del 15 de abril.
El máximo tribunal consideró en
su sentencia que la normativa que está vigente -impulsada hace 15 años por el
Gobierno de Cristina Kirchner- no respeta el equilibrio entre los estamentos de
la política, los jueces y los abogados que dan forma al organismo encargado de
seleccionar y disciplinar a los magistrados.
De no cumplir con el plazo
perentorio, el cuerpo quedará inhabilitado para firmar resoluciones tras esa
fecha y a su vez, será obligado a retomar la integración que tenía antes de la
ley de 2006, cuando eran 20 miembros y no 13 como ahora. El proyecto del
oficialismo apunta a elevar de 13 a 17 los integrantes del Consejo,
incorporando dos abogados, un juez y un representantes del ámbito académico y
científico.
De prosperar la iniciativa del
Gobierno, el Consejo quedaría integrado por cuatro jueces del Poder Judicial
(ahora son dos), seis miembros del Poder Legislativo (tres diputados y tres
senadores nacionales, siendo dos por el bloque mayoritario de cada cámara, y
uno por la primera minoría), cuatro representantes de los abogados (ahora son
tres), un representante del Poder Ejecutivo, y por último dos correspondientes
a los ámbitos académico y/o científico (hasta ahora había uno solo).
En cumplimiento con un criterio
de paridad de género, tanto en el caso de los legisladores nacionales como en
el del estamento de académicos y científicos, al menos la mitad de los cargos
deberán ser ocupados por mujeres. También deberá haber dos mujeres de los
cuatro que representan al estamento de abogados, quienes serían elegidos por el
voto directo de acuerdo al sistema D´Hondt por los matriculados en el Colegio
Público de Abogados de la Capital Federal o en las Cámaras Federales con
asiento en las Provincias.
Juntos por el Cambio tenía varios
proyectos presentados, pero se logró unificar las propuestas y ayer se presentó
la versión final del contraproyecto, con un pilar fundamental: prevé que la
Corte Suprema vuelva a tener un integrante en el Consejo de la Magistratura y
que además lo presida (como sucedía antes del 2006), una pretensión que el
Frente de Todos rechaza. Allí radicará la clave de las discusiones entre
oficialismo y oposición.
La iniciativa de Juntos por el
Cambio propone restaurar la antigua composición del Consejo de la Magistratura
de 20 miembros con el presidente de la Corte Suprema a la cabeza (actualmente
le tocaría asumir el cargo a Horacio Rosati).
Además, el proyecto opositor
estipula que el organismo esté integrado por cuatro jueces o juezas del Poder
Judicial de la Nación, elegidos por sistema D´Hont, "debiéndose garantizar
la representación igualitaria de los jueces de cámara y de primera instancia y
la presencia de magistrados, con competencia federal del interior de la
República y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.cuatro jueces (dos por la
Capital Federal y dos por el interior)".
A su vez, se incluye en la
composición del Consejo un representante del Poder Ejecutivo; cuatro senadores
nacionales (dos por el bloque con más integrantes, uno para la segunda bancada
y uno para la tercera) y cuatro diputados (misma distribución). En el caso de
los legisladores nacionales, serán designados por los titulares de Senado y
Diputados, a propuesta de los respectivos bloques, y deberá resguardarse la
representación equitativa de género.
A ellos se les suman cuatro
representantes de los abogados de la matrícula federal (dos por la Capital
Federal y dos por el interior); y dos representantes del sector académico, que
deberán ser abogados y profesores titulares en cátedras de facultades de
Derecho de universidades nacionales.
Por otra parte, se propone
aumentar a dos tercios la mayoría necesaria para integrar las comisiones.
"Esto es para garantizar el diálogo y el consenso, para que no haya un
grupo que pueda designar permanentemente mayoría en todas las comisiones. La misma
mayoría se necesitará para designar al Vicepresidente y a la Secretaría
General", explicó Juntos por el Cambio en un comunicado.
NA
